Budapest nkormnyzati rendszere eltr az orszg egyb terletein mkdtl. Egyrszt Budapest terletn csak teleplsi nkormnyzatok mkdnek, megyei nkormnyzat nem, msrszt a fvros nkormnyzati rendszere ktszint. Budapest sajtos jogllst az Alkotmny rgzti, egy sorban emltve a fvrost a megykkel. Ezltal Budapest helyzete klnbzik a megyei jog vrosoktl is, melyek a megyk terlethez tartoznak s nkormnyzati feladataik elltsa sorn egyttmkdsre ktelezettek azokkal. A ktszint nkormnyzati rendszer egyrszt a fvros egszre kiterjed hatskr Fvrosi nkormnyzatbl, msrszt a 23 kerlet mindegyikben mkd kerleti nkormnyzatokbl ll. A Fvrosi nkormnyzat s a kerleti nkormnyzatok egyarnt teleplsi nkormnyzatok, melyek kztt a feladatok s hatskrk megosztst a trvny rszletes elrsokban rgzti. A Budapesten keletkez nkormnyzati bevtelek jelents rsze gynevezett megosztott forrs, nem az egyes nkormnyzatok sajt bevtele, s kln trvnyben rgztett szablyok szerint rszeslnek belle a kerletek s a fvros. A kt szint kztt szervezeti rtelemben nincs hierarchikus viszony, azonban a trvny szmos terleten hierarchit teremt a dntsi hatskrkben. Ez azt jelenti, hogy a fvrosi s a kerleti nkormnyzatok egyms hatskrt nem vonhatjk el, viszont a fvrosi nkormnyzat trvnyben meghatrozott esetekben alkothat olyan szablyokat, melyek a kerleti nkormnyzatok szmra ktelezen betartandk. Ilyen al-flrendeltsgi viszony rvnyes pldul a teleplsrendezs terletn, ahol a kerletek csak a fvros ltal megszabott kereteken bell alkothatnak sajt szablyokat, viszont a trvny megszabja a fvrosi keretszablyozs kiterjedst is. A kt nkormnyzati szint kztt a feladatok megosztsra vonatkozan szabad dnts alapjn lehetsges feladattengeds, egyttmkds vagy kzs feladatellts trsuls tjn. Az tengedett feladatokra plda a gimnziumi kpzs, mely a trvny szerint a fvros feladata, mgis mintegy felerszben a kerletekhez tartozik, egyttmkdsre az egszsggy tern kerletenknt egyedi megllapodsok alapjn a jrbeteg-ellts kerleti fenntartsba adsa, a trsulsos formra pedig a kzterlet-hasznlat gyei az V. kerletben, illetve a parkols rendszernek mkdtetse az V., IX. s XIII. kerletben. A parkols egyttal plda arra is, hogy a kerleti nkormnyzatok szintn kthetnek trsulsi megllapodsokat a fvros nlkl is.
http://hu.wikipedia.org/wiki/Budapest |